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政策速递:多重新规出台,推动气体行业规范化发展

2026-06-15

自 6 月 1 日起新版《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(应急管理部 19 号令)全国强制执行,针对气体行业充装、提纯、合成等 16 类危化工艺作业做出重大调整:
  1. 取消三年复审,证书有效期延长至 6 年
    旧规每 3 年需复审培训考试,新规 6 年有效期内免年审,仅到期前 60 日内统一换证,大幅减少企业人员培训、停工办证成本。
  2. 考核门槛放宽,实操补考最多 5 次
    实操考核补考次数由 1 次提升至 5 次,降低一线操作工取证难度,稳定充装站、空分厂用工队伍。
  3. 证书全国互通互认、跨省通办
    特种作业证不受从业地域限制,异地执业、跨区域连锁供气企业无需重复考证,利于大型气体服务商全国布局。
现阶段各地应急部门同步开展持证上岗专项检查,气瓶充装、危化气体运输岗位严禁无证操作,违规企业将面临高额处罚。

二、强制安全标准进入倒计时,9 月 30 日正式实施

强制性行业标准《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》(AQ 3067—2026)将于 9 月 30 日落地,明确 53 项法定重大安全隐患,全部适用于工业气体、电子特气生产充装企业。
  • 重点核查:空分装置安全设计、高压气瓶充装管控、储罐区重大危险源包保责任、全厂气体泄漏报警 GDS 系统、SIS 安全仪表联锁装置;
  • 执法要求:6 月起全国开展前置排查,存在重大隐患企业实行限期停产整改,整改不达标不得恢复生产;
  • 配套标准同步推进:《危险化学品重大危险源安全包保责任管理要求》同步实施,明确企业主要负责人、技术负责人、现场操作人员三级安全责任,台账记录、监测数据留存不少于 3 年。
针对夏季高温工况,监管重点加大乙炔、液氧、液氮、可燃特种气体储罐巡检频次,严防超温超压、气瓶混存、违规转运等风险。

三、顶层产业政策加持,高端特气国产替代提速

“十五五” 新材料发展规划将高纯稀有气体、半导体电子特气列为国家战略刚需材料,持续释放政策红利:
  1. 工信部特种气体 “揭榜挂帅” 项目持续申报,针对高纯氦、六氟化钨、光刻配套特种气体研发项目发放专项补贴,扶持企业突破进口垄断;
  2. 下游晶圆、新能源电池企业采购国产特气,可申报设备更新专项国债配套资金,降低国产化导入成本;
  3. 各地化工园区优先审批高纯气体新建、改扩建项目,完善上下游配套产业链,加速行业高端产能扩张。
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